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山西能源轉型關鍵:重點行業減碳與非煤經濟發展

發布時間:2022-05-17 來源:金屬加工

5月14日,自然資源保護協會(NRDC)、山西科城能源環境創新研究院與山西省宏觀經濟學會舉行發布會,聯合發布煤控研究項目最新成果:《碳達峰碳中和背景下山西煤電行業轉型發展研究》、《碳達峰碳中和背景下山西焦化行業轉型發展研究》和《“十四五”山西省非煤經濟發展研究》(以下簡稱《煤電行業報告》、《焦化行業報告》和《非煤經濟報告》)。三份報告從重點耗煤行業轉型和非煤經濟發展兩個維度,探討推動山西能源轉型和有效降低碳排放強度的路徑與對策?!睹弘娦袠I報告》和《焦化行業報告》提出,在確保能源供應安全的前提下,山西煤電行業可爭取在2030 年左右實現碳達峰,焦化行業可爭取在“十四五”后期實現碳達峰?!斗敲航洕鷪蟾妗穲蟾娼ㄗh,非煤經濟應聚焦先進制造、數字經濟、文旅康養、現代物流和農產品精深加工五大重點領域。十余位專家以線上結合線下的方式參與了討論。

山西是重要的能源生產基地和煤炭消費大省。2020年,山西省電力熱力生產用煤約占全省煤炭消費總量的40%,碳排放約占全省總量的47%;煉焦用煤約占全省煤炭消費總量的35%,碳排放約占全省總量的8%,是山西煤炭消費和碳排放重點行業。

《煤電行業報告》建議山西以統籌經濟發展和保供調峰為原則,嚴格控制煤電發展規模;重點推進節能減煤降碳改造,有效提升煤炭利用效率;科學實施靈活性改造,提升煤電適應能力,促進煤電與可再生能源融合發展。同時鼓勵開展煤電機組綜合能源服務試點,推動煤電企業由發電主業向“供熱、供冷、供汽、發電、調峰、調頻”等綜合能源供應轉變。

《焦化行業報告》認為,山西焦化產能仍然過剩,且隨著下游粗鋼需求變化和電爐鋼、氫冶金等技術的發展,產能過剩規模將進一步擴大。報告建議山西持續推進焦化產能和布局優化,同時合理選擇焦化產業鏈延伸發展方向,著力推動節能減污降碳協同開展,并強化企業引導與扶持,全面建設國家綠色焦化產業基地。

在促進煤電、焦化行業綠色低碳轉型的同時,大力發展非煤經濟是推動全省能源消費結構優化,有效減少對煤炭依賴,安全有序實現碳達峰目標的關鍵。

《非煤經濟報告》通過分析煤炭產業與其他產業的關系,將紡織品、文體娛、金融等10個部門所對應的行業納入非煤經濟研究范疇。促進這些行業的發展既能夠降低碳排放,又可以保持經濟的穩定增長。在此基礎上,報告綜合山西產業基礎、資源稟賦等因素,提出了“十四五” 期間山西非煤經濟發展的五大重點領域:先進制造、數字經濟、文旅康養、現代物流和農產品精深加工。

在大力發展非煤經濟的背景下,山西煤炭消費將出現明顯下降趨勢。在強化情景下,到2025 年,全省煤炭消費總量約為3.2億噸,比“十三五”時期降低4.4%。非煤產業占比每增加1%,煤炭消費下降約17%。

報告也為五大重點領域的發展路徑提出了建議。例如,在數字經濟方面,報告建議統籌兼顧數字產業化和產業數字化,聚焦信創、大數據等領域,依托經開區、高新區和工業集聚區,打造數字經濟產業集群。在文旅康養方面,報告建議山西利用好8 萬多項非物質文化遺產,以及黃河、長城、太行三大旅游板塊, 打響“康養山西、夏養山西”品牌。

山西省宏觀經濟學會會長王宏英認為,報告提出的山西非煤經濟發展五大重點產業將迎來一輪快速發展期。山西面對煤炭價格波動的短期效益,必須保持戰略定力,瞄準轉型蹚新路的長遠戰略目標,從觀念、體制、創新、投融資等多個領域全面發力,促進和保障這些非煤產業盡快形成新的競爭優勢,切實肩負起資源型地區轉型示范的歷史使命。

山西科城能源環境創新研究院院長何泓表示,煤電、焦化是山西傳統支柱產業,積極探索減污降碳協同增效的管理路徑和技術路徑,推動產業內部結構優化升級,促進行業的綠色低碳轉型,對于“雙碳”目標實現和經濟社會高質量發展具有重要意義。

NRDC北京辦公室首席代表張潔清強調,為加速山西的能源轉型,應在“十四五”這個重要窗口嚴控重點行業煤炭消費。此外,山西也是國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區,發展非煤經濟是煤炭資源型地區經濟轉型的必由之路,同時也是山西推動能源消費結構轉型、抑制煤炭消費總量增長的關鍵所在。


來源:中國工業報

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